Trwają prace nad nowelizacją przepisów dotyczących Rad Seniorów w Polsce.
10 marca 2025 r. Parlamentarny Zespół ds. Rad Seniorów rozpoczął pracę nad nowelizacją ustawy o samorządzie gminnym dotyczących zmian przepisów o gminnych radach seniorów. Propozycje zmian przedstawiło Ogólnopolskie Porozumienie o Współpracy Rad Seniorów.
Będąc przewodniczącym Gminnej Rady Seniorów w Czchowie, a jednocześnie Przewodniczącym Małopolskiej Sieci Rad Seniorów przy Fundacji Miejsc i Ludzi Aktywnych – MiLa , zostałem zaproszony do prac nad nowelizacją ustawy o samorządzie gminnym.
Małopolskę reprezentowaliśmy wspólnie z zastępcą Przewodniczącego, P. Hanną Kozioł. Nowelizację na Parlamentarnym Zespole ds. Rad Seniorów przedstawiła Prezes Zarządu Ogólnopolskiego Porozumienia Rad Seniorów, P. Barbara Szafraniec, oraz członek Rady ds. Polityki Senioralnej przy Ministerstwie, dr Marek Bochowicz.
Obecnie prace nad projektem dopiero się rozpoczęły w Parlamentarnym Zespole ds. Rad Seniorów pod przewodnictwem Posła Piotra Kandyby. Ponadto czekają nas jeszcze dyskusje i konsultacje z sektorem samorządowym.
Na dziś mogę przedstawić jedynie najważniejsze propozycje zmian ustawy o samorządzie gminnym, gdyż szczegółowe zapisy zostaną określone po zebraniu wszystkich niezbędnych opinii, konsultacji i uzgodnień. Jako beneficjenci tych zmian oczekujemy doprecyzowania bardzo ogólnych zapisów ustawowych, które obecnie są różnie interpretowane przez samorządy gminne.
Uważamy, że ustawa musi precyzyjnie określić obowiązki wobec rad seniorów. Uprawnienia ustawowe rad oraz ich finansowanie powinny być obowiązkiem samorządów gminnych. Gminne Rady Seniorów to kolegialne organy samorządowe o charakterze konsultacyjnym, doradczym i inicjatywnym, dlatego chcemy doprowadzić do takich zmian ustawowych, abyśmy byli partnerami dla władz w gminach, a nie konkurentami.
Należy upodmiotowić rady senioralne i wzmocnić je ustawowo na tyle, aby faktycznie reprezentowały całe środowisko senioralne. Ustawa powinna jasno określić również zasady finansowe i techniczne funkcjonowania Gminnych Rad Seniorów. Istotne są także przepisy dotyczące obowiązku przedkładania do konsultacji lub opinii projektów uchwał rad gminy.
W ustawie można zauważyć także pewne luki prawne dotyczące samorządów powiatowych i wojewódzkich. W tym zakresie również zaproponowano zmiany ustawowe, które doprecyzują istniejące przepisy. Mamy także propozycję zmian dotyczących procedur powoływania rad seniorów – wnioskujemy o obniżenie liczby podpisów wymaganych pod wnioskiem o utworzenie gminnej rady seniorów.
To tylko niektóre, przedstawione w skrócie, propozycje dotyczące nowelizacji ustawy o samorządzie gminnym. Przewodniczący Parlamentarnego Zespołu ds. Rad Seniorów, Poseł Piotr Kandyba, stwierdził, że zmiany muszą upodmiotowić Rady Senioralne i uczynić z nich pełnoprawnych partnerów samorządów.
Uważam, że rozpoczęcie prac nad nowelizacją ustawy to ważny krok w kierunku realnego wsparcia działalności rad seniorów, które pełnią kluczową rolę w kształtowaniu polityki społecznej wobec osób starszych na poziomie lokalnym.
radyseniorow.org